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R e v u ed el ’ I n s t i t u td uM o n d ee td udéveloppement
Toujouts dans cette volonté de simplifier les démarches administratives, le
SGMAP oeuvre actuellement à la mise en place de « l’Armoire numérique
Sécurisée des Entreprises (ANSE) ». L’objectif de ce dispositif également
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prévu par la loi Warsmann est d’éviter que les entreprises n’aient à répéter
les mêmes informations auprès d’administrations différentes. Il s’agit ainsi
de participer à la volonté de supprimer et de simplifier les formulaires ad-
ministratifs.
En intégrant davantage les exigences de simplification et de transparence,
mais aussi de participation et de collaboration des acteurs, l’état français
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inscrit son action dans le processus de l’open government . La recherche
d’une plus grande interactivité des administrations françaises participe
aussi à ce mouvement. En effet, l’administration numérique développée en
France met également à disposition des usagers des informations interac-
tives. Autrement dit, il s’agit d’échanger avec l’usager en temps réel. Deux
exemples permettront d’illustrer cette nouvelle tendance.
D’une part, plusieurs villes recourent au flashcode pour améliorer l’infor-
mation communiquée aux usagers. La mise en œuvre de cette technolo-
gie suppose pour la collectivité locale d’imprimer un code-barre intelli-
gent qui renvoie à un site Internet. Il suffit ensuite à l’usager de scanner
le code-barre intelligent en deux dimensions avec un téléphone portable
équipé d’un appareil photo, pour accéder directement aux contenus ou
services multimédias sans saisir d’adresse Internet, ni même envoyer de
SMS. À Paris, la Régie autonome des Transports publics (RATP) a géné-
ralisé le flashcode en 2010 pour permettre aux voyageurs de connaître les
horaires de passage de leurs prochains bus ou tramways en les recevant
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directement sur leur téléphone portable. Des villes comme Mennecy ou
Loos-en-Gohelle recourent à cette technologie pour informer les habitants
des horaires d’ouverture des principaux sites administratifs de la commune.
Ces horaires sont certes affichés devant l’entrée de chaque site administratif,
mais ce nouveau service permet aux habitants d’accéder rapidement à la
page Internet qui contient ces informations et de la marquer sur leur ordi-
nateur, leur tablette ou sur smartphone pour la consulter plus tard. L’usager

l’amélioration de l’information sur l’offre de services en matière d’aides, de financement et
de démarches à l’export ; et enfin, la lutte contre la « surtransposition » des directives euro-
péennes.
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11 Cf. l’article 62 de la loi n 2012-387 du 22 mars 2012 relative à la simplification du droit et
à l’allégement des démarches administratives.
12 Cf. W. Gilles, « Open government and Democracy : the French Case », speech at the 4th
International conference on Democracy and as Idea and Practice, 10-11th January 2013,
university of Oslo (à paraître dans la Revue de l’Institut du Monde et du Développement,
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n 5, 2013).
13 Cf. Mennecy actualités, n° 8, avril 2010 : http://www.mennecy.fr/actus_data/mennecy_
info/N8.pdf. Cette commune rurale (14 000 habitants en 2012) située dans l’Essonne, en
région parisienne, a commencé à mener cette expérimentation, après concertation avec un
opérateur de téléphonie mobile, à partir de 2010.
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