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88 R e v u ed el ’ I n s t i t u td uM o n d ee td udéveloppement
Cette démarche structurante peut être dupliquée dans divers domaines, la
notion d’interdépendance entre les acteurs est ici très importante. Nous ga-
gnons beaucoup à comprendre les objectifs et les contraintes de nos inter-
locuteurs.
Toutes ces actions qui s’appuient sur des principes de coopération, de mu-
tualisation, de partage, d’écoute et d’échange doivent permettre au syndi-
cat mixte d’évaluer son action, sa politique pour améliorer sa performance
ainsi que les services rendus aux utilisateurs.
En parallèle, le syndicat mixte doit conduire le changement au sein des
collectivités bretonnes ou plutôt donner à ses dirigeants les moyens de
conduire le changement des organisations dû aux nouvelles pratiques de
l’administration électronique. C’est un exercice difficile pour le syndicat
mixte qui doit accompagner pas moins de 1002 collectivités. Ce travail de
longue haleine nécessite une méthodologie, des moyens humains et l’impli-
cation des usagers.
§ 3 – Les éléments moteurs d’accompagnement à l’appropriation des usages
La définition du plan stratégique e-mégalis 2010-2015 a identifié plusieurs
enjeux directement rattachés à la mission d’accompagnement du syndicat
mixte en direction des membres/utilisateurs. Il s’agit d’une part de créer
une dynamique propice au développement des usages et à la satisfaction
des membres afin que les services soient effectivement utilisés. Il importe
d’autre part d’impliquer l’utilisateur final dans un but d’appropriation et
d’amélioration des services.
A) La mise en place d’une dynamique de proximité
La dynamique de proximité doit répondre à différents objectifs. Tout
d’abord, elle s’adresse aux collectivités locales ainsi qu’aux entreprises
considérant l’échelon intercommunal comme pertinent pour mener ce type
d’actions. Elle vise à assurer une cohérence au sein d’un territoire donné
dans les démarches engagées et le niveau d’information apportée aux col-
lectivités. Elle a pour but enfin d’aboutir à la constitution d’un réseau de
« référents » au sein des établissements publics de coopération internatio-
nale (EPCI).
L’EPCI joue ainsi un rôle très important dans la dynamique proposée ; il est
au cœur du dispositif. Nous souhaitons que l’EPCI devienne l’interlocuteur
naturel des communes dans l’accès des services e-mégalis. Pour faciliter
cela, nous avons imaginé des barèmes de contribution favorisant la mutua-
lisation des coûts d’accès aux services au sein d’un EPCI, celui-ci finan-
çant le service pour l’ensemble des communes qu’il fédère. Cette méthode,
financièrement intéressante pour les collectivités, peut engendrer des effets
pervers en déresponsabilisant les communes qui utilisent gratuitement ce
o
RIMD–n 4–2013
Cette démarche structurante peut être dupliquée dans divers domaines, la
notion d’interdépendance entre les acteurs est ici très importante. Nous ga-
gnons beaucoup à comprendre les objectifs et les contraintes de nos inter-
locuteurs.
Toutes ces actions qui s’appuient sur des principes de coopération, de mu-
tualisation, de partage, d’écoute et d’échange doivent permettre au syndi-
cat mixte d’évaluer son action, sa politique pour améliorer sa performance
ainsi que les services rendus aux utilisateurs.
En parallèle, le syndicat mixte doit conduire le changement au sein des
collectivités bretonnes ou plutôt donner à ses dirigeants les moyens de
conduire le changement des organisations dû aux nouvelles pratiques de
l’administration électronique. C’est un exercice difficile pour le syndicat
mixte qui doit accompagner pas moins de 1002 collectivités. Ce travail de
longue haleine nécessite une méthodologie, des moyens humains et l’impli-
cation des usagers.
§ 3 – Les éléments moteurs d’accompagnement à l’appropriation des usages
La définition du plan stratégique e-mégalis 2010-2015 a identifié plusieurs
enjeux directement rattachés à la mission d’accompagnement du syndicat
mixte en direction des membres/utilisateurs. Il s’agit d’une part de créer
une dynamique propice au développement des usages et à la satisfaction
des membres afin que les services soient effectivement utilisés. Il importe
d’autre part d’impliquer l’utilisateur final dans un but d’appropriation et
d’amélioration des services.
A) La mise en place d’une dynamique de proximité
La dynamique de proximité doit répondre à différents objectifs. Tout
d’abord, elle s’adresse aux collectivités locales ainsi qu’aux entreprises
considérant l’échelon intercommunal comme pertinent pour mener ce type
d’actions. Elle vise à assurer une cohérence au sein d’un territoire donné
dans les démarches engagées et le niveau d’information apportée aux col-
lectivités. Elle a pour but enfin d’aboutir à la constitution d’un réseau de
« référents » au sein des établissements publics de coopération internatio-
nale (EPCI).
L’EPCI joue ainsi un rôle très important dans la dynamique proposée ; il est
au cœur du dispositif. Nous souhaitons que l’EPCI devienne l’interlocuteur
naturel des communes dans l’accès des services e-mégalis. Pour faciliter
cela, nous avons imaginé des barèmes de contribution favorisant la mutua-
lisation des coûts d’accès aux services au sein d’un EPCI, celui-ci finan-
çant le service pour l’ensemble des communes qu’il fédère. Cette méthode,
financièrement intéressante pour les collectivités, peut engendrer des effets
pervers en déresponsabilisant les communes qui utilisent gratuitement ce
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RIMD–n 4–2013
